При социализме управление производством строится на базе ленинских принципов управления с учетом конкретных условий современного этапа развития социалистической экономики. Это единство политического и хозяйственного руководства, демократический централизм, плановость, экономичность, научность управления. Демократический централизм — основной организационный принцип управления социалистическим народным хозяйством — состоит из двуединства начал централизованного единого сверху руководства в главных, принципиальных и определяющих вопросах при всемерном развитии демократических форм управления в процессе осуществления намеченных целей. Демократический централизм сочетает объективную необходимость централизации современного производства с максимальным развитием творчества народных масс. Партия постоянно проявляет заботу о развитии принципа демократического централизма в управлении экономикой. Принимаются решительные меры по изжитию излишнего централизма в управлении, уменьшению роли административных методов в пользу экономических, повышению роли коллективов в управлении производством.
В рамках единого народнохозяйственного плана (централизм) значительно расширена хозяйственная самостоятельность социалистических предприятий. Демократический централизм предполагает строгое соблюдение государственной дисциплины, обязательность решения вышестоящего органа для нижестоящих. С принципом демократического централизма тесно связано сочетание начал коллегиальности и единоначалия в управлении. Коллегиальность руководства обеспечивает использование опыта трудящихся масс в решении вопросов управления. На основе единоначалия действуют министерства, в том числе строительные, все строительные организации. Только руководитель органа управления имеет право решения всех основных вопросов, и только он несет всю полноту ответственности за работу органа в целом. Однако единоличное решение вопросов не исключает коллегиального их обсуждения. Так, в министерствах из руководящих работников образуется коллегия в качестве совещательного органа для обсуждения принципиальных вопросов управления.
В социалистическом предприятии единоначалие сочетается с активным участием всего коллектива трудящихся в обсуждении важнейших вопросов производства. Формы участия разнообразны: общие, профсоюзные и комсомольские собрания и активы, постоянно действующие производственные совещания и др. Ведущая роль в мобилизации творческой активности масс, в руководстве всеми общественными организациями принадлежит первичным партийным организациям. Партийным организациям предоставлено право контроля за деятельностью администрации. Не нарушая принципа единоначалия, партийные организации мобилизуют широкий актив на выполнение хозяйственно-политических задач.
11 июля 2012
